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性侵前科一鍵查還需細化舉措全面推廣

時間:19-04-12 10:38:49 來源:湖南教育網 作者:曹燦輝 編輯:金刀


位于花都區的廣東省首個“未成年被害人已決案件查詢系統”日前正式投入使用,可一鍵查詢有性侵未成年人前科人員。該系統整合近年來花都轄區內106名性侵、拐賣、拐騙未成年人的成年犯罪分子資料,可進行信息比對與數據分析,目前已對150名教師、臨聘人員、工勤人員、保安等教育行業人員進行了入職查詢。

心理學家研究證明,性侵兒童者再犯率為各類罪犯之首。日本犯罪白皮書顯示,因性侵女性而被判處有罪的人中,約有16%的人會再次因性犯罪而被逮捕。中國少年兒童文化藝術基金會的數據顯示:在2017年媒體公開報道的378起性侵未成年人(14歲以下)案例中,其中明確表述施害人為多次作案的有120起,占比31.75%;明確表述人際關系的有349起,其中熟人作案209起,占比59.89%。

性侵前科人員對防范能力較差、自我保護意識較弱的未成年人威脅極大。性侵前科“一鍵查詢”,對性侵前科人員實施“從業限制”,防止其密切接觸未成年人行業,無疑會極大減少性侵未成年人悲劇發生。

性侵前科“一鍵查詢”,實施“從業限制”,是“有法可依”。我國《刑法》規定了前科報告制度。2015年《刑法修正案(九)》明確規定,因利用職業便利實施犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據犯罪情況和預防再犯的需要,禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起從事相關職業,期限為三年至五年。我國《教師法》第十四條規定,故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,將喪失教師資格。2019年2月12日,最高檢公布《2018—2022年檢察改革工作規劃》,有“建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度”表述。

2017年以來,某小學老師利用擔任班主任之便,在課間活動及課外補課時,多次對其班上多名女學生進行猥褻。秀洲區檢察院認為,被告人的行為已構成猥褻兒童罪,并在法庭審理發表量刑建議時,建議法院禁止其從事教育相關行業,期限為三年至五年。

性侵前科“一鍵查詢”,保護未成年人意義非凡。為此,還需細化舉措全面推廣。

一方面為了防止性侵前科人員鉆“一鍵查詢”僅在一個地方實施“漏洞”,出現跳槽到其他地方規避“從業限制”問題,性侵前科“一鍵查詢”,要在全國通行。

另一方面為了防止泄露涉嫌性侵犯罪人員隱私,甚至可能泄露未成年人隱私,避免犯罪人員通過信息相互聯系,形成團伙作案等問題,性侵違法犯罪信息庫要由檢察、公安機關建立,并頂層設計,建立相關信息泄露和隱私“防火墻”。另外,信息公開多少年,“一鍵查詢”徇私舞弊者如何處理,建立“共享信息庫”,等等,也需做到“全國一盤棋”,讓制度真正產生威力,使未成年人遠離性侵危險。(本網評論員  曹燦輝)

責任編輯:金刀


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